Στην αξιολόγηση του νόμου 5078/2023 με βάση το πρωτότυπο διεπιστημονικό εργαλείο που αξιολογεί τη «θεσμική ποιότητα» οποιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας στο πεδίο της συνταξιοδοτικής προστασίας, αναφέρθηκε μιλώντας στην εκπομπή UPΑΣΦΑΛΙΣΗ της Ναυτεμπορικής και στον δημοσιογράφο Βασίλη Αγγελόπουλο, ο Γαβριήλ Αμίτσης, καθηγητής Δικαίου Κοινωνικής Ασφάλειας, Διευθυντής του Ερευνητικού Εργαστηρίου Κοινωνικής Διοίκησης του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής, τονίζοντας ότι ο νόμος δεν πληροί κανένα από τα επτά κριτήρια αξιολόγησης, στα πιο κρίσιμα, δε, από αυτά βαθμολογείται με μηδέν.
Το συγκεκριμένο εργαλείο αξιολόγησης της ποιότητας των νόμων σχεδιάστηκε και εφαρμόστηκε στο πλαίσιο του πρόσφατου Μνημονίου Συνεργασίας του ΤΑΥΦΕ με το ΠαΔΑ. Αναπτύχθηκε από το Ερευνητικό Εργαστήριο Κοινωνικής Διοίκησης του Πανεπιστημίου Δυτικής Αττικής (ΕΕΚΔ) και παρουσιάστηκε για πρώτη φορά στην ημερίδα που συνδιοργάνωσαν στις 17 Μαρτίου το ΤΑΥΦΕ και το ΠαΔΑ.
Το εν λόγω διεπιστημονικό εργαλείο αξιολογεί τη «θεσμική ποιότητα» οποιασδήποτε νομοθετικής πρωτοβουλίας στο πεδίο της συνταξιοδοτικής προστασίας, σύμφωνα με προεπιλεγμένους δείκτες διαφορετικής βαρύτητας, που είναι οι εξής:
- η τήρηση των αρχών της καλής νομοθέτησης,
- το πλαίσιο των διαδικασιών δημόσιας διαβούλευσης,
- το πλαίσιο των διαδικασιών νομοθετικής επεξεργασίας,
- οι επιπτώσεις των ρυθμίσεων στους άμεσα ενδιαφερόμενους (φορείς ή πρόσωπα),
- η συμβατότητα των ρυθμίσεων με το Ελληνικό Σύνταγμα,
- η συμβατότητα των ρυθμίσεων με τη νομολογία των Ελληνικών δικαστηρίων, και
- η συμβατότητα των ρυθμίσεων με το θεσμικό και επιχειρησιακό κεκτημένο της ΕΕ.
Ο κ. Αμίτσης σημείωσε ότι ο νόμος 5078/2023 -που από 1/1/2026 καταργεί την υποχρεωτικότητα ασφάλισης στο ΤΑΥΦΕ- δεν περνάει τη βάση σε κανένα από τα κριτήρια ελέγχου, γεγονός που το χαρακτήρισε «αρκετά ανησυχητικό», επισημαίνοντας ότι όχι μόνο δεν περνάει τη βάση, αλλά στα τρία κρίσιμα κριτήρια, που είναι οι επιπτώσεις του στους άμεσα ενδιαφερόμενους, η συμβατότητά του με το ελληνικό Σύνταγμα και η συμβατότητά του με το δίκαιο της ΕΕ, «δυστυχώς η βαθμολογία που δώσαμε στο νόμο 5078/2023 ήταν μηδέν».
«Αν το εργαλείο είχε εφαρμοστεί πριν από την ψήφιση του νόμου», συμπλήρωσε ο κ. Αμίτσης, «ενδεχομένως να ήταν εντελώς διαφορετικό και το περιεχόμενο των επίμαχων διατάξεων».
Διαβάστε και:
