Ε. Βενιζέλος: Παραδοχή αντισυνταγματικότητας και έλλειψης αιτιολογίας η παράταση για το ΤΑΥΦΕ (βίντεο)

Διαβάστε-δείτε τον χαιρετισμό του Ευάγγελου Βενιζέλου στην ετήσια τακτική Γενική Συνέλευση του ΤΑΥΦΕ, που πραγματοποιήθηκε με μεγάλη επιτυχία την Κυριακή, 15 Μαρτίου 2026, στο ξενοδοχείο Divani Caravel:

Αγαπητές φίλες και αγαπητοί φίλοι, χαίρομαι που βρίσκομαι μαζί σας. Θεωρώ υποχρέωσή μου να παρίσταμαι σε ορισμένες από τις συγκεντρώσεις, συνελεύσεις του ΤΑΥΦΕ, γιατί ως θεσμός έχει εξαιρετικά μεγάλο κοινωνικό, πολιτικό και κυρίως νομικό ενδιαφέρον.

Το ΤΑΥΦΕ, λόγω της νομικής διαδρομής που ακολούθησε, της θεσμικής, έχει γίνει ένα πάρα πολύ σημαντικό και προστατευόμενο από το Σύνταγμα και άλλα συστήματα κανόνων αυξημένης τυπικής ισχύος υβρίδιο και πρέπει τώρα να αντιμετωπίσει μία νομοθετική επιπολαιότητα, η οποία συντελέστηκε πριν από τρία πλέον χρόνια, το 2023, όταν αυτή η πολύ μικρή, η υβριδική πλέον κατηγορία οντοτήτων του πρώτου πυλώνα της Κοινωνικής Ασφάλισης, της υποχρεωτικής Κοινωνικής Ασφάλισης, που προστατεύεται κατά το άρθρο 25 του Συντάγματος, επιχειρήθηκε να ταυτιστεί με τα απλά επαγγελματικά ταμεία, τα οποία έχουν σωματειακή μορφή.

Το ΤΑΥΦΕ δεν είναι σωματείο. Το ΤΑΥΦΕ έχει στο βιογραφικό του μία μακρά διαδρομή ως ΝΠΔΔ. Το ΤΑΥΦΕ ρυθμίζεται κανονιστικά, άρα ο νομοθέτης, ο τυπικός νομοθέτης, η Βουλή ή ο κανονιστικός νομοθέτης, η διοίκηση που εκδίδει κανονιστικές πράξεις, ρυθμίζουν τα σχετικά με την συγκρότηση και τη λειτουργία του ΤΑΥΦΕ.

Και κυρίως, το ΤΑΥΦΕ, λόγω του υποχρεωτικού χαρακτήρα της συμμετοχής σε αυτό, έχει συγκροτήσει μία περιουσία, η οποία προστατεύεται κατά το Σύνταγμα και κατά την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, κατά το περιβόητο άρθρο 1 του πρώτου προσθέτου πρωτοκόλλου. Αναφέρομαι από το πλήθος των κανόνων του Διεθνούς Δικαίου και του Ενωσιακού Δικαίου στις δύο αυτές διατάξεις, γιατί πάντα το ζήτημα είναι με ποιον πρακτικό τρόπο μπορούμε να ζητήσουμε και να πετύχουμε δικαστική προστασία.

Δικαστική προστασία, λοιπόν, πρέπει να ζητήσουμε στα εθνικά δικαστήρια και εν προκειμένω στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Και δια του Συμβουλίου της Επικρατείας μπορούμε να έχουμε, αν χρειαστεί, προδικαστική παραπομπή στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Αν, δε αυτό όλο το σύστημα αποτύχει, θα κληθεί το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο Δικαιωμάτων του Ανθρώπου να απαντήσει στο ερώτημα αν τα περιουσιακά δικαιώματα του ΤΑΥΦΕ έχουν προστατευτεί ή έχουν θιγεί από την νομοθετική μετατροπή της ασφάλισης από υποχρεωτική σε προαιρετική.

Ο νομοθέτης, όμως, όπως πολύ ευγενικά είπε προηγουμένως η κυρία υφυπουργός, αντελήφθη ότι κινήθηκε βεβιασμένα, χωρίς πραγματική αιτιολογία του νόμου, η οποία ελέγχεται δικαστικά, γιατί η μεγάλη καινοτομία των τελευταίων 15 ετών είναι ο εντατικός δικαστικός έλεγχος της αιτιολογίας του νόμου από τα δικαστήρια και εν προκειμένω από το Συμβούλιο της Επικρατείας. Και έτσι πράγματι, έδωσε αυτή την παράταση στην μετατροπή της ασφάλισης σε προαιρετική, τοποθετώντας το κρίσιμο χρονικό σημείο την 1/1/2028, αλλά έτσι διατηρεί και αναπαράγει μία εκκρεμότητα, η οποία δημιουργεί αβεβαιότητα, ανασφάλεια, πλήττει ουσιαστικά και την οικονομική λειτουργία του ταμείου, αλλά πλήττει εν δυνάμει και τα δικαιώματα των ασφαλισμένων και των οικογενειών τους.

Αυτή η μεταβατική ρύθμιση, που είναι μία ρύθμιση παραδοχής της έλλειψης αιτιολογίας και παραδοχής της αμηχανίας της νομοθετικής, είναι και μία παραδοχή της αντισυνταγματικότητας της ρύθμισης για την μετατροπή της ασφάλισης σε προαιρετική, δηλαδή, για την μετατροπή του ΤΑΥΦΕ σε ένα απλό επαγγελματικό ταμείο και την μετατόπιση του από τον πρώτο στον δεύτερο πυλώνα της Κοινωνικής Ασφάλισης.

Έτσι τώρα πια έχουμε αυτό το νέο δεδομένο, το οποίο είναι πάρα πολύ σημαντικό και το οποίο ελπίζω ότι θα παρακινήσει το υπουργείο να αναλάβει μία πλήρη νομοθετική πρωτοβουλία για την κατάργηση αυτής της διάταξης και για την διατήρηση του υποχρεωτικού χαρακτήρα της ασφάλισης στο ΤΑΥΦΕ.

Εάν αυτό δεν συμβεί, τότε βεβαίως, ο μόνος δρόμος είναι η δικαστική προστασία, γιατί και η διοίκηση έχει υποχρέωση να διαφυλάξει τα συμφέροντα του Ταμείου καθαυτό ως οντότητας και φυσικά των μελών του, οι οποίοι έχουν το δικό τους έννομο συμφέρον, όπως πάρα πολύ ωραία εξηγήθηκε προηγουμένως.

Άρα υπό την έννοια αυτή, έχουμε ένα πεδίο συνομιλίας, πάντα καλόπιστης, συνεννόησης, αναμονής αλλά ο χρόνος περνάει και τα περιθώρια στενεύουν των νομοθετικών πρωτοβουλιών αποκατάστασης της βλάβης που έχει επέλθει, αλλιώς πάντα υπάρχει ο δρόμος της δικαστικής προστασίας τον οποίο ευτυχώς δεν μπορεί κανείς να παρεμποδίσει.

Αυτή είναι πολύ συνοπτικά η κατάσταση. Η διοίκηση του ΤΑΥΦΕ θέλω να σας διαβεβαιώσω ότι επιμελείται με τον καλύτερο τρόπο των συμφερόντων του Ταμείου και των ασφαλισμένων του και λαμβάνει με προνοητικότητα και με σθένος όλα τα αναγκαία μέτρα. Αυτό αφορά, κύριε Πρόεδρε, το Διοικητικό Συμβούλιο, αφορά βεβαίως και τον κύριο Κονιδάρη, ο οποίος έχει έναν ιστορικό ρόλο στο Ταμείο και γενικότερα θα έλεγα στο πεδίο της Κοινωνικής Ασφάλισης και δείγμα αυτής της επιμέλειας, με την οποία κινείται η διοίκηση του ΤΑΥΦΕ, είναι και η κινητοποίηση επιστημονικών δυνάμεων της χώρας, όλων που είναι διαθέσιμοι λόγω εξειδίκευσης και εμπειρίας, να βοηθήσουν, ώστε το ΤΑΥΦΕ να προστατεύσει την ιστορία του πρωτίστως, την περιουσία του και τους ασφαλισμένους του, άρα και την προοπτική του. Σας ευχαριστώ λοιπόν πάρα πολύ που με ακούσατε και εύχομαι καλή επιτυχία.

Σχετικές Ανακοινώσεις

Πρόσφατες Ανακοινώσεις